涂料行业再次雪上加霜，路在何方?

近日，上海市环保部发布了3516家违法违规建设项目企业明细，引起了各行各业的关注。据中国涂料采购网统计，这3516家违 法违规企业中有37家是涂料企业，其中有25家涂料企业是未批先建，10家涂料企业未验先投，2家涂料企业批建不符，其中对13家涂料企业整顿规范，24 家涂料企业淘汰关闭。2016年以来，即一二季度失信名单和无缘中国500强与世界500强之后，涂料行业再次雪上加霜，涂料企业路在何方?

随着国内宏观经济持续下滑，导致我国涂料行业出现严重的产能过剩，未批先建，边批边建“先上车后买票”的涂料企业越来越多，导致国家推行的供给 侧改革以及“三去一降一补”五大任务雪上加霜。按照相关制度，一个项目从建设到生产，最基本的程序为：立项、环评、安评、征地拆迁、水土保持论证等，进入 实质性实施阶段后，需要取得规划、国土、建设、安监等部门行政许可;正式生产前，还须通过安全、环保、消防等方面的专项验收。所有这些程序，虽然现在有不 少已经简化，但是环保、规划、土地出让、消防安全等环节受国家法律约束，如果绕开这些程序使项目强制上马，属于违法行为，理应受到法律追究。

再具体实施过程中，很多企业往往容易走“捷径”。这种“捷径”往往体现在:未批先建、批建不符、未验先投。这种做 法会扰乱整个行业的发展秩序，会对环境等方面造成严重的影响。接下来中国涂料采购网与您一起分析一下涂料企业为什么会走“捷径”呢?

首先，涂料企业缺乏社会责任感只注重利益。从总体来看，导致涂料企业社会责任缺失的原因是多方面的，其中不仅有企业内部的原因，而且还有政府、社会的外部原因。

1、企业内部原因。从企业内部来讲，主要有两个方面的原因，一方面，企业负责人对社会责任错误理解，特别是对企业的经济效益与企业社会责任、企 业的长远发展和企业社会责任之间的关系缺乏正确的认识。另外，企业员工法律知识缺乏和维权意识观念淡薄也是造成企业社会责任缺失的一个重要原因。

从企业外部讲，政府对企业监督力度不足，很多政府官员对企业社会责任问题了解甚少，或者根本没有概念，对它的利害也没有清醒的认识。政府管理部门之注重企业的利润和税收，而对企业守法行为的监督力度不够。

2、国家的政策有缺失。企业的社会责是其除了盈利之外所做的对社会有意义的事情，而国内企业极度缺乏社会责任的状况下，究其根源在于政府失职。 比如在环保问题上，当一个地方的经济发展盲目追求GDP的时候，任何污染企业便会堂而皇之上堂，不会受到任何处理，无论该企业是何等的污染。在市场经济发 展的条件下，政府是裁判员，企业仅仅只是运动员，对于犯规的运动员应该依法进行制裁，而目前的状况是，不仅没有对企业进行制裁的法规，而更重要的是政府在 过分纵容企业进行污染，破坏环境。

为什么企业不愿承担社会责任?主要原因就是没有约束，而无约束的根源在于政府的变相保护。所以，当企业的社会责任与政府的GDP产生矛盾的时候，政府往往选择后者，放弃企业的社会责任。

纵使国家的标准制度有千万条，最主要的一条是不能违反国家法律法规，不能诱导这种“先上车后买票”的行为，这种“先上车后买票”的行为是对国家法律法规的践踏，对经济发展以及其他涂料企业以及各行各业的发展会产生及其负面的影响。

国家应该在各行各业建立行业协会，努力引导涂料企业往长期可持续方向发展，我国市场监管局要严管监管方式，对于这种“先上车后买票”的违法违规 行为要严格处理，不仅仅是罚款这么简单。如果制度越来越完善，涂料企业将不再出现“先上车后买票”的现象，涂料市场只会越来越规范，从而走向国际舞台。